Вопросы ДК 622 к УК на отчетном собрании за 2013 г.
Главе управы р-на "Савелки" г. Зеленограда Макшанцеву А.Е
Директору ГБУ "Жилищник р-на Савелки" Гудковской О.Д
от собственников жилья дома 622, г. Зеленограда
Обращение
жителей дома 622 приуроченное отчету УК ГУП ДЕЗ1 за 2013 г.
Цель и деятельность управляющей компании определяется договором управления. Управляющая компания по заданию собственника обязана оказывать услуги и выполнять работы по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме (МКД), а также предоставлять качественные коммунальные услуги собственникам жилых помещений и иным гражданам, проживающим в МКД.
На протяжении 2013 г. у жителей дома 622 накопился ряд вопросов по работе УК ГУП ДЕЗ1 и ее подрядных организаций. Общественные представители собственников жилья дома 622 представляют эти вопросы.
Требуем чтобы администрация ГБУ "Жилищник р-на Савелки" ( бывшую УК ГУП ДЕЗ1) в лице директора Гудковской О.Д. рассмотретла все вопросы и дала исчерпывающие ответы на них в нынешнем отчетном собрании 13.03.2014 г. как того требуют ФЗ N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан" и ПП РФ N 731 "О стандарте раскрытия информации..." , и Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416 г. Москва "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Обращаемся к Главе управы "Савелки" поставить на контроль исполнение нижеизложенных требований жителей дома 622.
Вопрос 1.
При утверждении договора управления были нарушены основные процедуры по проведению общего собрания. Является ли работа ГБУ Жилищник Савелки (правоприемник УК ГУП ДЕЗ 1) в части исполнения договора управления правоправной ?
Разъяснения к вопросу.
В конце года, 22 декабря 2011 г. Домовой комитет корп. 622 обратился с заявлением в префектуру о срыве перевыборов Управляющей компании и назревающей критической ситуации по управлению нашим домом в 2012 году.
Перевыборная кампания по инициативе ГУ «ИС ЗелАО» проводилась 01 по 15 сентября 2011 г. При утверждении договора управления были нарушены основные процедуры по проведению общего собрания корпуса 622(см.обращение Домового комитета к Префекту ЗелАО Гл. Управы Савелки Исх. №9 от 21.12.2011 г. на сайте www.sovetdoma622.umi.ru/dogovor_upravleniya ), а именно:
- собственникам жилья не был предоставлен для подписания Договор управления многоквартирным домом;
- В соответствии с Уведомлением о проведении общего собрания собственников жилья по перевыборам УК, инициатор проведения собрания ГУ «ИС ЗелАО» обязан был провести прием бланков решений собственников жилья с 01.09 по 15.09.2011 г. и подвести итоги заочного голосования на 16.09.2011 г. Однако бланки решений по голосованию принимались вплоть до 27.12.2011 г. Оповещения жителей о подведении итогов выборов нет до сих пор. Таким образом, нарушен ЖК РФ в части определения числа принявших участие в общем собрании, в части подсчета голосов, а также в части оформления результатов голосования и оповещения о решении общего собрания;
- нарушена ст.162, п.1 Жилищного Кодекса РФ, где указано: «Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, а именно: управляющей организацией и собственником помещения на условиях, указанных в решении данного общего собрания»;
- для ознакомления с формой Договора собственникам жилья было указано на несуществующую ссылку в интернет-ресурс www.center-kgh.ru ;
- собственникам жилья не был предоставлен для подписания Договор управления учитывающий интересы собственников жилья корпуса 622 и согласованный 4-х сторонней комиссией в составе представителей Управы Савелки, Домового комитета 622, ГУ «ИС ЗелАО» и УК ДЕЗ 1;
- нарушен порядок оповещения собственникам жилья о проведении общего собрания, а именно: письменные оповещения были отправлены 30 августа 20011 г., т.е. накануне проведения собрания, а не за 10 дней, как того требует ФЗ ;
- стремление навязать (в проект Договора управления, включено Приложение 7) в собственность жителям противозаконно установленных в декабре 2010 г. многотарифные (без индикации показаний текущего расхода) счетчики электроэнергии;
- отсутствие необходимой исходной информации по корпусу 622 в Приложениях 1-6 к Договору управления;
- искажение пункта срока действия Договора управления и соответствующей его пролонгации по результатам работы УК с 1 года на 5 лет;
- отсутствие в составе счетной комиссии представителей собственников жилья дома.
Вопрос 2.
18 июня 2011 г. по 1 марта 2013 г. в соответствии с ФЗ УК ГУП ДЕЗ 1 обязана была устранить нарушения в утверждении договора управления. Почему до сих пор не исполнена Статья 8.п.4. ФЗ от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ ?
Разъяснения к вопросу.
До 1 марта 2013 г. уполномоченные органы исполнительной власти обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.
Основание:
Федеральный закон Российской Федерации от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ
"О несении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступил в силу:18 июня 2011 г.
Принят Государственной Думой 13 мая 2011 года
Одобрен Советом Федерации 25 мая 2011 года
Статья 8.п.4.
До 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вопрос 3.
На каком основании, без оформления Договора управляющая компания ГУП ДУЗ 1 производит финансовые операции от имени всех собственников жилья, к тому же израсходовала в 2013 г. на свое содержание 193800 руб. Такая финансовая деятельность длится несколько лет. Не является ли такая работа незаконной коммерческой деятельностью ?
Разъяснения к вопросу.
Существующий, якобы, в настоящее время Договор управления от 30.12.2011 г. составлен и подписан ГУ «ИС ЗелАО» и УК ДЕЗ 1. Договор составлен без учета мнения жителей корпуса 622 так как проигнорирована кропотливая работа четырехсторонней согласительной комиссии. Договор не подписывался с каждым собственником жилья как того требует закон. ГУ «ИС ЗелАО» как подписант договора со стороны городского собственника не имеет права представлять интересы всех собственников жилья так как представляет только свои интересы и его доля в голосовании только 30% собственников дома, что абсолютно недостаточно до требуемых 51%.
Вопрос 4.
На каком основании и Почему вопреки п.п.2.1, 3.1.1 и 3.1.33 Договора управления, в части обеспечения благоприятных условий проживания граждан, ГУП ДЕЗ 1 как УК не выполнила свои обязанности?
Разъяснения к вопросу.
В декабре 2010 г. в доме 622 проводилась замена приборов учета электроэнергии. Решения общего собрания на проведение этих работ не было, не было запланировано проведения работ в 2011 г. На вновь установленные приборы у жителей имеется масса нареканий. На жалобы жителей и обращения ДомКома-622 вразумительных ответов не последовало. Детально все проблемы изложены в докладной записке Домового комитета в адрес Префекта ЗелАО и Гл. Управы Савелки исх. N 10 от 26.03.2012 г. ( см. на сайте www.sovetdoma622.umi.ru/lektroschetchiki
Вопрос 5.
На каком основании УК ГУП ДЕЗ 1 провела работы по замене приборов учета электроэнергии?
Разъяснения к вопросу.
В соответствии с п 3.1.33. Договора управления, а именно: "...Не допускать использования общего имущества Собственников помещений в Многоквартирном доме, в т.ч. предоставления коммунальных ресурсов с их использованием, без соответствующих решений общего собрания Собственников..." Работы проведены вопреки протестам жителей дома.
Вопрос 6.
С ведома УК ГУП ДЕЗ1 проводились работы по замене приборов учета электроэнергии. Проводилась ли приемка счетчиков в эксплуатацию, имеются в наличии Акты приемки ? Требуем предъявить всю документацию в течении 3-х дней.
Разъяснения к вопросу.
В соответствии с п 3.1.26. Договора управления, УК ГУП ДЕЗ1 обязана принимать участие в приемке индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов и внести соответствующую информацию в техническую документацию на Многоквартирный дом.
Вопрос 7.
С ведома УК ГУП ДЕЗ1 в доме проводились и ведутся монтажные и другие виды работ по установке оборудования сторонних организаций, а именно: установка оборудования компаний провайдеров кабельного ТВ, интернета и предоставления им коммунальных ресурсов (электроэнергии), установка стендов рекламных компаний на общедомовой собственности. На каком основании и почему ? Требуем предъявить всю договорную документацию в течении 3-х дней.
Разъяснения к вопросу.
В соответствии с п 3.1.33 Договора управления Не допускать использования общего имущества Собственников помещений в Многоквартирном доме, в т.ч. предоставления коммунальных ресурсов с их использованием, без соответствующих решений общего собрания Собственников.
В случае решения общего собрания Собственников о передаче в пользование общего имущества либо его части иным лицам, а также определении Управляющей организации уполномоченным по указанным вопросам лицом - заключать соответствующие договоры.
Вопрос 8.
Какие средства, поступившие в результате передачи в пользование помещений и общего имущества Собственников, направлены на снижение оплаты услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества ?
Вопрос 9.
Заключались ли соответствующие договоры на установку оборудования компаний провайдеров кабельного ТВ, интернета и предоставления им коммунальных ресурсов (электроэнергии), установка стендов рекламных компаний на общедомовой собственности ?
Вопрос 10.
От использования, аренды общего имущества дома должны поступать определенные договорами средства. Почему эти средства не отражены в доходной части в расшифровке доходов за 2013 г. ?
Разъяснения к вопросам 8, 9, 10.
В соответствии с п 3.1.33 . Договора управления Средства, поступившие в результате передачи в пользование общего имущества Собственников либо его части на счет Управляющей организации, после вычета установленных законодательством соответствующих налогов и суммы (процента), причитающейся Управляющей организации в соответствии с решением Собственников, направляются на снижение оплаты услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, выполняемых по настоящему Договору, либо на иные цели, определенные решением Собственников.
Вопрос 11.
Как учитывается потребления водных ресурсов, тепла, водоотвод и электроэнергия в помещениях сторонних организаций арендующих помещения на 1-м этаже дома ?
Разъяснения к вопросу.
В доме арендуются несколько помещений первых этажей дома различными организациями. Наличие своих отдельных приборов учета по названным ресурсам вызывает справедливое сомнение у жителей дома.
Вопрос 12.
Почему и на каком основании ремонтные работы в пяти подъездах дома в мае-июне 2013 г. осуществлялось без ведома жителей собственников жилья ?
Разъяснения к вопросу.
В соответствии с п. 3.1.16. Договора управленияУК ГУП ДЕЗ1 обязана Представлять собственникам для утверждения на общем собрании предложения о необходимости проведения капитального ремонта Многоквартирного дома, или иного ремонта общего имущества либо отдельных его сетей и конструктивных элементов, о сроках его начала, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения ремонтных работ капитального ремонта Многоквартирного дома.
Вопрос 13.
Почему ремонтные работы в пяти подъездах дома в мае-июне 2013 г. проводились без утверждения соответствующей документации и без приглашения актива дома, общественных представителей собственников жилья ?
Разъяснения к вопросу.
Предварительные работы перед началом ремонта в доме составление и утверждение Дефектной ведомости и Сметы.
Завершением ремонтных работ являются Акт о приемке работ по форме КС-2 и Акты на скрытые работы
Комментарий Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416 г. Москва "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" ( http://www.rg.ru/2013/05/21/doma.html )
"...Чем управляющая компания должна заниматься, отныне указано четко и ясно. Как говорится в документе, каждое свое действие - будь то заключение контракта с ресурсосберегающими организациями, проведение ремонта или повышение платы - управляющая организация должна в обязательном порядке согласовать с жильцами, проведя общее собрание. Оно считается легитимным, если на него придут как минимум 51 процент собственников квартир этого дома. Кроме того, сотрудники управляющей компании или ТСЖ отныне должны регулярно отчитываться перед жильцами о проделанной работе..."
"...Что касается "больной" темы для россиян - содержание и ремонта подъездов, - то с жителями домов должен быть согласован каждый пункт ремонтного проекта. А чтобы доказать необходимость этих работ, управляющая организация обязана предоставить акт обследования технического состояния дома c указанием повреждений или неисправностей..."
По своему желанию жильцы дома могут обязать компанию выполнять работы, "не включенные в минимальный перечень".
Вопрос 14.
Почему во время ремонтных работ в пяти подъездах дома в мае-июне 2013 г. не проведен ремонт и замена крепежа и фиксации окон, что является обязательным при проведении работ такого типа ? Почему до сих пор не устранены замечания ?
Разъяснения к вопросу.
В соответствии с п. 3.1.43. Договора управленияУК ГУП ДЕЗ1 обязана Обеспечить выполнение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
На протяжении осенне-зимнего периода по результатам комиссионного обследования пяти подъездов дома с непосредственным участием УК ГУП ДЕЗ1 составлены три технические записки с замечаниями.
Вопрос 15.
Закончены ли все по объему ремонтные работы в пяти подъездах нашего дома запланированные на май-июнь 2013 г. ?
Вопрос 16.
Кто из представителей общественности дома принимал работы и подписал Акт приемки работ по подъездам 1, 2 и 3 ?
Разъяснения к вопросу.
В Актах по приемке работ по подъездам 1, 2 истоит подпись стороннего лица гр. А.В. Ряховского.
Вопрос 17.
Почему в Актах комиссионной приемки работ по подъездам 4 и 5 вместо конкретно указанного представителя актива дома 622 стоит подпись неизвестного жителям дома человека по фамилии Ряховский А.В.
Разъяснения к вопросам 15, 16, 17.
В соответствии с ФЗ Жилищным кодексом правом подписи актов обладает представитель общественности дома. В нашем доме сформирован институт старших подъездов, домовой комитет. В данном конкретном случае подписи проставлены посторонним человеком, проживающем в доме 622 менее 1 года и как было выяснено на собрании ДомКома гр. Ряховский А.В. даже не удосужился осмотреть и принять работы по подъездам 1,2,3 и 4. Подписи в Актах по этим подъездам проставлены им огульно.
Вопрос 18.
По качеству и объемах проведенного ремонта в пяти подъездах дома в мае-июне 2013 г. у ДомКома 622 возник ряд вопросов. Претензия-обращение в УК ГУП ДЕЗ1 была представлена 30.05.2013 г. вх.6М/67 и выложена на сайте ДомКома 622. Почему до сих пор нет ответа ни на один из 10 вопросов ? Почему нарушается ФЗ "Об обращениях граждан" ?
Вопрос 19.
Почему в Отчете в графе «Содержание Дирекции» нет статей расходов ? Прошу дать расшифровку затрат и разъяснить различия в значениях
Разъяснения к вопросу.
УК ГУП ДЕЗ1 являлось государственным унитарным предприятием. Рост расценок в течении года ограничен 10%. .
2010 г. - 166100 руб.00коп.
2011 г. - 234700 руб.00коп.
2012 г. - 226200 руб.00коп.
2013 г. - 193800 руб.00коп.
Вопрос 20.
Какие средства были выделены на работы по переустройству отстойника с хозяйственными боксами в площадку для авто и пешеходной дорожки ?
Какая организация проводила работы, когда они будут доведены до конца ?
Разъяснения к вопросу.
Летом 2012 г. на придомовой территории корп.622 были запланированы работы по благоустройству. Между корпусами 622 и 614, на бывшей стоянке ракушек и боксов для автомобилей вместо отстойника с хозяйственными боксами принадлежащими ООО "ДЕЗ Савелки 3" планировалось оборудовать заасфальтированную площадку для автомобилей с заездом от корпуса 614. На эти работы был заказан проект и выделены средства. Также между домами 622 и 614 должны были переустроить пешеходную дорожку. В настоящее время отстойник с хозяйственными боксами все так же существует. Дорожка переделана, но не профессионально, криво с разной шириной, из-за установленного бордюра после дождя, осенью, весной по ней пройти не возможно - лужи. На месте отстойника с хозяйственными боксами осенью и весной озеро с мусором (cv/ фото на сайте ДомКома 622 www/sovetdoma622.umi.ru )
Вопрос 21.
Какая организация проводила текущий ремонт кровли, какой перечень выполненных работ летом и зимой 2013 г., наличие договоров на выполнение работ, смет, актов выполненных работ ?
Разъяснения к вопросу.
В расшифровке доходов и расходов п.1 текущий ремонт кровли указана сумма 1.839.678 руб.20 коп.
Вопрос 22.
На первом этаже дома 622 имеются 6 помещений. Все они заняты. Прошу проинформировать кому они предоставлены, на каких условиях аренды, какая часть арендной платы поступает дому 622 и его жителям ?
Вопрос 23.
В доме 622 несколько компаний оказывают коммерческие услуги жителям по доступу в сеть интернет, ТВ. Сколько таких компаний, перечислите их наименования, наличие Договоров на работы в доме 622, какая цена этих договоров ?
Вопрос 24.
На стенах дома 622 внутри и снаружи размещены доски объявлений различных компаний, доски имеют коммерческий характер. . Сколько таких компаний, перечислите их наименования, наличие Договоров на размещение досок объявлений, какая цена этих договоров ?
Разъяснения к вопросам 22, 23, 24.
Наличие договорных отношений в подобных случаях обязательно. Их отсутствие может указывать на непрозрачность и коррупционные отношения в данной сфере.
Вопрос 25.
Графа Электроремонт в отчете содержит пункт обслуживание электроплит, электроизмерительные работы. Какая организация проводила работы в 2013 г, перечень обязательных работ, график проведения работ, наличие договоров, допусков к проведению работ, Актов, смет ?
Вопрос 26.
Почему исправно перечисляются деньги на техническое обслуживание лифтов ? На каком основании закрываются Акты исполнения ТО ?
Разъяснения к вопросу.
Во 2-м подъезде не работает блок управления грузовым лифтом - кнопка 4 не функционирует практически год, лифт при вызове может уехать на любой этаж, но только не к месту вызова. Общий вид и состояние лифтов неудовлетворительное.
Вопрос 27.
Почему не раскрыта информация графы Содержание дирекции - 193800 руб.? Не прописаны расходы по статьям как это сделано в ранее, например в 2010, 2011 г.г. ?
Разъяснения к вопросу.
Исключительно непрозрачная статья расходов, учитывая отчисления указанного порядка на один такой дом как наш и количестве домов в управлении равном 177. Содержание Дирекции подразумевает расходы на курьера, оргтехнику, сеть интернет, канцтовары, спецлитературу, консультационные, эксплуатационные и коммунальные услуги.
Вопрос 28.
Какая организация проводила работы по Дезобработке в 2013 г, перечень обязательных работ, график проведения работ, наличие договоров, допусков к проведению работ, Актов, смет ?
Разъяснения к вопросу.
Графа Дезобработка в отчете содержит пункты обработки чердаков подвалов, лестничных клеток, стволов и мусоросборных камер. Санитарное состояние мусоросборных камер не выдерживает никакой критики и требует объективной оценки контролирующих органов.
Вопрос 29.
Какое количество холодной и горячей воды в литрах (куб. м) учтено а графе Прочие строка 70Ж ? Назначение используемой воды ?
Разъяснения к вопросу.
Графа возмещение холодной и горячей воды в отчете содержит непрозрачную информацию. По требованиям жителей до сих пор не подключена вода для полива растений и цветов. Вода для полива берется из квартир и проходит учет через соответствующие приборы учета.
Вопрос 30.
Когда будут профинансированы работы по содержанию собственного домена и интернет-сайта дома 622 ?
Разъяснения к вопросу.
Нет необходимости разъяснять о насущности информационного обеспечения жителей дома, и решения этой задачи наиболее продвинутыми средствами. Домовой комитет 622 начиная с 2011 г. ставит передУК ГУП ДЕЗ1вопрос о финансировании работ по содержанию и регистрации и техподдержке собственного домена и интернет ресурса - сайта www.sovetdoma622.umi.ru , а в последнем 2013 г. перенос содержимого сайта на современную программную площадку www.domkom622.ru . Все работы проводятся своими силами и за счет собственных возможностей. До настоящего времени актив дома самостоятельно решал вопросы содержания сайта. В апреле 2014 г. работы останутся без финансирования и существование своего домена и сайта стоит под угрозой.
В обращении на 11 страницах изложено 30 вопросов.
Если отраженные в обращении вопросы по тематике не находятся в компетенции ГУП ДЕЗ1, просим на это указать.
Согласовано и утверждено активом дома 5 марта 2014 г.
Доведено до сведения собственников жилья дома 622.
По поручению жителей дома 622
ДомКом622
тел. 8.909.946.1586
13.03.2014 г.